中小企業新事業進出促進補助金（第3回）完全ガイド｜最大9,000万円で新規事業に挑戦

「既存事業の成長が頭打ちで、新しい収益の柱を作りたいが、資金が足りない…」 「新規事業に挑戦したいが、初期投資のリスクが大きすぎて踏み出せない…」 「従業員の賃上げをしたいが、原資となる利益をどう確保すればいいかわからない…」

これらの課題を解決する強力な支援策として、**「中小企業新事業進出促進補助金」**が注目されています。

この補助金は、**最大9,000万円（補助率1/2）**の支援を受けながら、新市場・高付加価値事業への進出を実現できる制度です。しかも、単なる設備投資ではなく、企業の成長と賃上げを同時に実現することを目指した、国の重点施策として位置づけられています。

本記事では、中小企業診断士の視点から、この補助金の全容を徹底解説します。申請を検討されている経営者の方は、ぜひ最後までお読みください。

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目次

1. 制度の概要と目的
2. 公募スケジュール
3. 補助対象事業枠・補助金額の詳細
4. 賃上げ特例の詳細
5. 補助対象者の詳細
6. 補助対象外となる事業者
7. 基本要件・申請要件の詳細
8. 補助対象経費の詳細
9. 補助対象外となる経費
10. 申請手続きの流れ
11. 提出書類一覧
12. 審査項目と採択のポイント
13. 加点項目の詳細と取得方法
14. 減点項目
15. 口頭審査対策
16. 補助事業者の義務
17. 補助金返還のリスクと対策
18. よくある失敗パターンと対策
19. よくある質問FAQ
20. まとめ：申請成功のポイント
21. 専門家への相談のすすめ

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制度の概要と目的

補助金の目的

中小企業新事業進出促進補助金は、**中小企業等が行う「既存事業と異なる事業への前向きな挑戦」**を支援する制度です。

具体的には、以下の目的を達成することを目指しています：

• 新市場・高付加価値事業への進出を後押し
• 企業規模の拡大・付加価値向上を通じた生産性向上
• 最終的な目標としての賃上げの実現

ポイント：この補助金は単なる設備投資支援ではありません。「新しい事業への挑戦」と「賃上げ」をセットで実現することが求められます。

事業再構築補助金との違い

この補助金は、かつての「事業再構築補助金」の後継的な位置づけですが、以下の点で異なります：

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公募スケジュール

第3回公募のスケジュールは以下の通りです：

注意：応募締切は18:00厳守です。締切間際は申請が集中し、システムが混雑する可能性があります。電子申請の入力には数時間程度を要しますので、余裕を持って準備してください。

事前準備が必要なもの

申請前に以下の準備が必要です。それぞれ発行・公表に時間がかかるため、早めの対応が必須です。

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補助対象事業枠・補助金額の詳細

補助金額（従業員数別）

補助金額は従業員数によって異なります。また、賃上げ特例を活用することで、補助上限額が引き上げられます。

補助率

ポイント：補助下限額は750万円です。つまり、最低でも1,500万円以上の事業投資が必要となります。小規模な投資には向いていない点に注意してください。

補助事業実施期間

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賃上げ特例の詳細

賃上げ特例とは

賃上げ特例は、より大幅な賃上げに取り組む事業者に対して、補助上限額を引き上げる制度です。

賃上げ特例の要件

賃上げ特例の適用を受けるためには、以下の両方の要件を満たす必要があります：

賃上げ特例の返還リスク

注意：賃上げ特例を申請して採択された場合、要件を達成できなかった際には、引上げ分の補助金全額の返還が求められます。

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補助対象者の詳細

中小企業者の定義

本補助金における「中小企業者」は、以下の資本金または従業員数の要件を満たす会社または個人です。

ポイント：資本金または従業員数のいずれかを満たせば、中小企業者に該当します。

特定事業者の一部

中小企業者に該当しない場合でも、以下の要件を満たす「特定事業者」は申請可能です：

その他の補助対象者

• 中小企業等経営強化法に定める法人（企業組合等）
• 法人税法別表第2に該当する法人（一般財団法人、一般社団法人等）
• 農事組合法人
• 労働者協同組合
• リース会社との共同申請（条件あり）

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補助対象外となる事業者

以下に該当する事業者は、補助対象外となります。採択後に該当が判明した場合は、採択取消または交付決定取消となりますので、必ず事前に確認してください。

他の補助金との重複に関する制限

事業者要件に関する制限

みなし大企業の定義

以下のいずれかに該当する場合、「みなし大企業」として対象外となります：

1. 発行済株式の1/2以上を同一の大企業が所有
2. 発行済株式の2/3以上を大企業が所有
3. 大企業の役員・職員が役員総数の1/2以上を占める
4. 上記1〜3に該当する中小企業者が株式を所有
5. 上記1〜3に該当する中小企業者の役員・職員が役員総数の全てを占める
6. 上記1〜5に該当する中小企業者が株式の1/2以上を所有

その他の補助対象外事業者

• 事業再構築補助金で採択取消を受けた事業者
• 事業再構築補助金の各種納付命令を受けて未納付の事業者
• 法人格のない任意団体
• 収益事業を行っていない法人
• 運営費の大半を公的機関から得ている法人
• 政治団体、宗教法人
• 暴力団関係者

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基本要件・申請要件の詳細

新事業進出要件（必須）

本補助金の核となる要件です。3つの要件すべてを満たす必要があります。

①製品等の新規性要件

該当しない例：

• 既存製品の製造量・提供量を増大させる場合
• 過去に製造していた製品を再製造する場合
• 単に既存製品の製造方法を変更する場合
• 製品性能が定量的に有意に異ならない場合

②市場の新規性要件

該当しない例：

• 既存製品と対象市場が同一（需要が代替される場合）
• 既存市場の一部のみを対象とする場合
• 単に商圏が異なるだけの場合

③新事業売上高要件

以下のいずれかを満たすこと：

付加価値額要件

【付加価値額の計算式】
付加価値額 = 営業利益 + 人件費 + 減価償却費

賃上げ要件【目標未達の場合、返還義務あり】

以下のいずれかの水準以上の賃上げを行う必要があります：

都道府県別最低賃金年平均成長率（参考）

注意：賃上げ要件を達成できなかった場合、補助金の一部返還が求められます。返還額は未達成率に応じて計算されます。

事業場内最賃水準要件【目標未達の場合、返還義務あり】

ワークライフバランス要件

金融機関要件

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補助対象経費の詳細

補助対象経費は以下の区分に分類されます。機械装置・システム構築費または建物費のいずれかが必須です。

機械装置・システム構築費（建物費といずれか必須）

注意事項：

• 単価10万円（税抜き）以上のものが対象
• 既存設備の単なる置き換えは対象外
• 中古設備は3者以上の古物商から相見積もり取得が必要
• 100万円以上のシステム構築費は要件定義書等の提出が必要

建物費（機械装置・システム構築費といずれか必須）

注意事項：

• 建物の単なる購入や賃貸は対象外
• 入札または相見積もりが必要
• 不動産賃貸への転用は一切認められない

運搬費

技術導入費

知的財産権等関連経費

対象外：

• 日本の特許庁への手数料（出願料、審査請求料、特許料等）
• 拒絶査定に対する審判請求・訴訟費用

外注費（補助上限額：補助金額全体の10%）

注意事項：

• 事業計画書に外注先の概要と選定理由を記載必須
• 外注先による機械装置等の購入は対象外
• 量産品の加工の外注は対象外

専門家経費（補助上限額：100万円）

謝金単価の上限：

クラウドサービス利用費

対象外：

• サーバー購入費・サーバー自体のレンタル費
• パソコン、タブレット、スマートフォン本体

広告宣伝・販売促進費

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補助対象外となる経費

以下の経費は補助対象外です。計上されている経費の大半が対象外の場合、不採択・採択取消・交付決定取消となります。

補助対象外経費一覧

特に注意が必要な経費

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申請手続きの流れ

Step 1：事前準備（申請2〜3か月前から）

Step 2：事業計画の策定

Step 3：電子申請

注意：申請は必ず申請者自身が行ってください。同一PCから大量の申請がある場合、個別に事情を確認される場合があります。

Step 4：採択審査

Step 5：採択発表〜交付申請

Step 6：交付決定〜補助事業実施

Step 7：実績報告〜補助金受領

Step 8：事業化状況報告（5年間）

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提出書類一覧

必須書類

条件付き必要書類

交付申請時の必須書類

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審査項目と採択のポイント

(1) 補助対象事業としての適格性

採択のポイント：付加価値額要件（4%）・賃上げ要件（2.5%等）の基準値を上回る高い目標値を設定し、その実現可能性を具体的に説明することで、高評価を得られます。

(2) 新規事業の新市場性・高付加価値性

新市場性（①を選択した場合）

採択のポイント：「社会的に見ても新しい分野」であることを、市場調査データや業界統計を用いて客観的に証明してください。単に「自社にとって新しい」だけでは評価が低くなります。

高付加価値性（②を選択した場合）

採択のポイント：「なぜ高い価格で売れるのか」を、競合比較や顧客ニーズ分析を通じて論理的に説明してください。自社の独自技術やブランド力等、模倣困難な強みを明確にすることが重要です。

(3) 新規事業の有望度

採択のポイント：TAM/SAM/SOM（総市場規模/獲得可能市場/実際に獲得できる市場）の考え方で市場を分析し、現実的な売上目標を設定してください。また、競合分析は「直接競合」だけでなく「代替品・サービス」も含めて網羅的に行いましょう。

(4) 事業の実現可能性

採択のポイント：具体的なマイルストーンを設定し、各段階での課題と解決策を明示してください。また、自社単独での実施体制を示し、外部への過度な依存がないことをアピールしましょう。

(5) 公的補助の必要性

採択のポイント：「なぜ国の補助金が必要か」を明確に説明してください。自社単独では実施困難であること、社会的な意義があることを具体的に示しましょう。

(6) 政策面

採択のポイント：国の政策方針（デジタル化、カーボンニュートラル、経済安全保障等）に沿った事業であることをアピールしてください。また、地域未来牽引企業の選定や地域経済牽引事業計画の承認を受けている場合は、必ず記載しましょう。

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加点項目の詳細と取得方法

加点項目を満たすことで、採択の可能性が高まります。応募締切日時点で満たしている必要があります。

加点項目一覧

加点取得の優先順位（取得しやすさ順）

1. パートナーシップ構築宣言：オンラインで宣言するだけで取得可能
2. 成長加速化マッチングサービス：会員登録と挑戦課題の登録で取得可能
3. 健康経営優良法人：中小規模法人部門なら比較的取得しやすい
4. くるみん・えるぼし：一定の実績が必要だが、取り組み次第で取得可能

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減点項目

以下の項目に該当する場合、大幅な減点が適用されます。

減点項目一覧

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口頭審査対策

口頭審査の概要

口頭審査は、一定の審査基準を満たした事業者の中から必要に応じて実施されます。

口頭審査の準備物

口頭審査の注意点

重要：審査対応者は申請事業者自身（法人代表者、取締役、担当者等）に限られます。外部支援者やコンサルタントの対応・同席は一切認められません。発覚した場合は不採択となります。

口頭審査対策のポイント

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補助事業者の義務

採択後〜交付申請前

補助事業実施期間中

実績報告〜補助金受領

事業計画期間（5年間）

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補助金返還のリスクと対策

返還が発生するケース

返還免除のケース

返還リスクを軽減する対策

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よくある失敗パターンと対策

失敗パターン1：新事業進出要件を満たさない

失敗パターン2：収益計画の実現可能性が低い

失敗パターン3：補助対象外経費を計上

失敗パターン4：見積もりの不備

失敗パターン5：申請書類の不備

失敗パターン6：スケジュール管理の失敗

失敗パターン7：口頭審査での失敗

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よくある質問FAQ

【申請資格に関するFAQ】

Q1. 創業1年未満でも申請できますか？

A. いいえ、申請できません。最低1期分の決算書の提出が必要です。創業間もない事業者は対象外となります。

Q2. 従業員が0名でも申請できますか？

A. いいえ、申請できません。本補助金は賃上げの実現を目的としているため、従業員が0名の事業者は対象外です。

Q3. 大企業の子会社でも申請できますか？

A. 「みなし大企業」に該当する場合は申請できません。発行済株式の1/2以上を大企業が所有している場合等は対象外となります。詳細は本記事の「補助対象外となる事業者」をご確認ください。

Q4. 事業再構築補助金で採択された後でも申請できますか？

A. 申請締切日を起点に16か月以内に事業再構築補助金で採択された場合、または現在補助事業実施中の場合は申請できません。

Q5. 個人事業主でも申請できますか？

A. はい、申請できます。ただし、従業員が1名以上いること、創業後1年以上経過していることが必要です。

【補助対象経費に関するFAQ】

Q6. パソコンやタブレットは補助対象になりますか？

A. 原則として対象外です。汎用性があり、目的外使用になり得るものは補助対象外となります。ただし、専ら補助事業のための生産管理システム専用端末等、用途が限定される場合は例外的に認められる可能性があります。

Q7. 既存建物の改修は補助対象になりますか？

A. はい、補助事業のために必要な改修であれば対象となります。ただし、建物の単なる購入や賃貸は対象外です。

Q8. 中古設備は補助対象になりますか？

A. 3者以上の古物商の許可を得ている中古品流通事業者から、型式や年式が記載された相見積もりを取得している場合は対象となります。

Q9. 広告宣伝費に上限はありますか？

A. はい、**事業計画期間1年あたりの新製品等の売上高見込み額（税抜き）の5%**が上限です。

Q10. 人件費は補助対象になりますか？

A. いいえ、自社の人件費は対象外です。外部の専門家への謝金（専門家経費）は対象となりますが、上限100万円です。

【申請手続きに関するFAQ】

Q11. 電子申請以外の方法で申請できますか？

A. いいえ、電子申請システムでのみ受け付けています。郵送や持参は不可です。

Q12. 申請代行を外部に依頼できますか？

A. 申請作業自体は必ず申請者自身が行う必要があります。同一PCから大量の申請がある場合は個別に事情を確認される場合があります。なお、事業計画の検討やブラッシュアップのために外部支援者の助言を受けることは認められています。

Q13. 複数の事業を1つの申請に含めることはできますか？

A. はい、事業計画書中に複数の事業の内容を記載して申請することが可能です。ただし、1回の公募につき1申請に限られます。

Q14. 不採択になった場合、再申請できますか？

A. はい、事業計画の見直しを行った上で、次回以降の公募回に再申請することができます。

【採択後に関するFAQ】

Q15. 採択後に事業計画を変更できますか？

A. 交付決定前の計画変更は認められません。交付決定後に変更が必要な場合は、事前に事務局の承認を得る必要があります。

Q16. 交付決定前に設備を発注してもいいですか？

A. いいえ、交付決定日より前の契約・発注は補助対象外となります（事前着手の禁止）。

Q17. 補助事業実施期間の延長は可能ですか？

A. 原則認められません。ただし、天災など事業者の責任によらない事由により完了できない場合は、延長が認められる場合があります。

Q18. 賃上げ目標を達成できなかった場合はどうなりますか？

A. 補助金の一部返還が求められます。返還額は未達成率に応じて計算されます。ただし、付加価値額が増加していないかつ営業利益赤字の場合等は、返還免除となる場合があります。

【その他のFAQ】

Q19. 金融機関からの資金調達がない場合、金融機関確認書は必要ですか？

A. いいえ、自己資金のみで補助事業を実施する場合は提出不要です。

Q20. リース会社との共同申請はどのような場合に可能ですか？

A. 機械装置・システム構築費について、中小企業等がリース会社に支払うリース料から補助金相当分が減額されることを条件に、共同申請が可能です。詳細は公益社団法人リース事業協会にお問い合わせください。

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まとめ：申請成功のポイント

本記事のポイントを整理します

制度の特徴

• 最大9,000万円（補助率1/2）の支援
• 新事業進出と賃上げの両立が必須
• 補助下限額750万円（最低投資額1,500万円以上）

申請の注意点

• GビズIDプライム、一般事業主行動計画の事前準備必須
• 申請締切は令和8年3月26日18:00厳守
• 電子申請には数時間を要するため余裕を持って準備

採択されるためのポイント

• 新市場性または高付加価値性を客観的データで証明
• 競合分析と差別化戦略を明確に
• 実現可能な収益計画と賃上げ目標を設定
• 加点項目を積極的に取得

採択後の注意点

• 説明会への参加、交付申請期限の厳守
• 事前着手禁止（交付決定前の発注は補助対象外）
• 5年間の事業化状況報告が必須
• 賃上げ要件未達成の場合は補助金返還リスクあり

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専門家への相談のすすめ

中小企業新事業進出促進補助金は、最大9,000万円という大きな支援を受けられる一方で、申請要件や事業計画の策定、採択後の義務など、複雑な制度設計となっています。

特に以下のような課題をお持ちの方は、中小企業診断士等の専門家への相談をおすすめします：

• 新事業進出要件に該当するか判断がつかない
• 事業計画の策定方法がわからない
• 補助対象経費の判断に迷っている
• 収益計画の立て方がわからない
• 口頭審査への対策方法を知りたい

補助金申請は「申請して終わり」ではありません。

採択後の5年間にわたる事業化状況報告、賃上げ要件の達成など、長期的なフォローが必要です。信頼できる専門家とパートナーシップを組み、事業の成功を目指しましょう。

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本記事は公募要領（第3回・1.1版）に基づいて作成しています。最新の情報は必ず事務局のホームページでご確認ください。